帘后向太后一笑道：“章卿不会让老身失望。”

章越且想是，答允下来，后面想个办法如何拖着。

在朝中就是利害之地，矛盾集中，真不如在地方为一路诸侯来得爽快。

他从瑶津亭缓缓离去心道，朝堂上的明枪暗箭我自挡着，儿郎们各自用力。

……

凉州。

大宋最西陲。

王厚骑马率大军从兰州抵至凉州，身后是绵延不绝的辎重车队。

昔凉州故地非边陲的荒凉景象，而是一副开拓进取的画卷。

夯土筑城的号子声此起彼伏，这是为茶马互市所修的帐篷城，而另一面新开垦的梯田在陇山山脉间远远铺展开来。

元祐二年的春风里，凉州这条丝绸之路咽喉要道，正在经历自盛唐以来最彻底的重生。

凉州的制度与宋制不同。凉州多年征战，土地荒芜。

所以凉州实行是唐朝时的均田制，每丁授田二十亩永业田。

王厚记得要不要在凉州实行均田令，还引起了朝中大臣们的争议。

因为宋朝不设田制，突然在凉州实行均田制好吗？

最后还是章越拍板，可以先试一试。

于是凉州试行永业田，不同于熙河路各州都是商人权贵抱着钱来买田，再雇佣当地人耕种。

凉州禁止土地买卖，以永业田下授。

关陇，陕西都土地兼并严重之地，所以无田百姓甚多，听说章越在凉州愿授永业田招揽百姓，纷纷从关西随着商队迁徙至凉州。

百姓实行在洮河谷地早已推行的代田法，竟使得农具垦殖的坡地亩产竟超过关中平原。书肆里用西夏文、吐蕃文与汉文对照刻印《齐民要术》，将宋朝的农垦传播至西域。

朝廷再从授田百姓中招募为军，这如同于唐朝府兵制。

数年间凉州招募汉民蕃民达十万之多，充实了当地人口。

最要紧的还是商业，凉州还设立市易务，交引所，用盐钞茶引等信用票据在番汉之间通行贸易。

一名吐蕃少女还因出色织毯手艺，居然被破格擢为凉州匠作监吏员，其设计的莲花纹驼绒毯经西域商队远销大食。

现在凉州城中百人以上的驼队比比皆是，甚至有千人驼队往返于西域。

宋朝数年的经营，持续不断地通过战争和商业反哺，激活了凉州城的经济，使之真正成为了丝绸路上塞上明珠。

王厚大军抵至凉州府休整了三日，再度西进，这一次目标是河西四州。

河西的朔风呼啸掠过祁连山巅。