领导既然说“环比多了”，那就是多了。

领导说的环比和他理解的环比未必是一回事，也许领导看的是某几个重点地市的数据，也许领导手里有更细的统计口径。

他沉默了几秒钟，开口道：“李秘书长，是我工作没做好，回去我们就......”

李仕山一听就知道他回错了意，连忙摆手打断鲍济见的表态。

“鲍局长，我不是来问责的。”

“我就是想了解一下原因。这些非正常上访的人，你们有没有摸过情况？”

“具体到每一件、每一个人，到底是因为什么事情？”

鲍济见听到这话也是松了一口气。

他在信访系统干了二十多年，见过最多的是两种领导。

一种是看到数字高了就拍桌子骂人的，另一种是愿意坐下来问一句“为什么”的。

前者居多，后者少之又少。

很明显，李仕山是后者。

鲍济见缓了一口气，把去年“非正常”上访人员的情况说了一遍。

这些人大体分几类。

有的确实有理有据，但问题拖得太久，地方上推诿扯皮，老百姓没办法了才往上面跑。

有的是政策理解有偏差，比如征地补偿标准已经按最新文件执行了，但当事人坚持按好几年前的标准来要求，达不到就反复上访。

还有一部分纯属无理取闹，钻政策的空子吃信访饭。

当然，也不排除个别地方在处理时方法不当，甚至存在滥用公权力的情况，导致上访人采取了非正常的方式。

李仕山听完，手指在排名表上轻轻敲了两下，给出了任务。

“鲍局长，上个月所有非正常上访的件，包括已结案又重新翻出来的，逐一梳理。”

“每一件的基本情况、诉求、转办过程、目前状态，都要列清楚。给你一周时间。”

听到“一周”，鲍济见的心脏病都要犯了。

他的目光不由自主地又落在表格上那串醒目的数字：120。

一百二十个非正常上访件，一周之内要逐一梳理清楚，每一件都要有基本情况、诉求和处置状态。

他脑子里飞快地算了一圈，信访局各处室的人手就那么些，除开那些老油条，能用的人可不多啊。