因此韩信再一次拿出了一个能在各郡县施行的兵事方略，但是在三年前，皇帝让韩信安排，在诸位九卿面前进行过的一次比试。

盾兵，弩兵与槊兵相互配合，用来对付寻常的散兵游勇，面对十余人的也能够从容应付，并且攻防皆可，不需要战马，只需要兵械就足矣。

韩信还说出了最大的一个优势，那就是训练方便且简单，三人间的配合只要多加磨练便能成型，其中也并不需要多么高深的兵法，只要懂得前后互助。

盾兵开道，弩兵杀敌，槊兵压轴，且这个阵型能够在巷战与室内战发挥很好的作用，适用城内杀敌，无往不利。

「韩太尉是要建设一支兵马？」

说话的人是御史娄敬。

陈平神色多有不悦，御史府的班底或多或少是他陈平一手搭起来的，娄敬这人说话不合时宜，韩太尉说的话也是他能质疑的？

韩信回道：「正是。」

娄敬再问道：「敢问这支兵属河道监，还是属各郡县。」

陈平闭著眼越听越是蹙眉，心中好几次想要将娄敬拎回来。

韩信道：「属太尉府。」

娄敬还要再发问，公子衡道：「河道兵马属太尉府，可若事急从权由御史府的御史准许，便可出动。」

在这里公子衡强调了事急从权，张苍站在一旁沉默不言，皇帝曾说过御史府只有查问之权，不能有缉拿权，但要缉拿需先禀廷尉，再由廷尉派出兵马抓捕。

御史府若能指挥兵马确实能高效，可一旦放开权力便会一发不可收拾，因此缉拿与监察权必须分开，否则就会大兴冤狱。

不是皇帝不信任御史府，而是皇帝所制定的国策需要考虑最危险的情况。

这场廷议从早晨时分一直到了下午，直到傍晚时分才结束。

一队队人马离开了咸阳，一路朝著运河方向而去。

直到夜里的时候，丞相府依旧忙碌，府内灯火通明，往来人影不断。

深夜时分，丞相府内依旧还有不少人。

公子民趴在桌案上睡了片刻，再醒来时天色已有些蒙蒙亮，但丞相府还是有不少人在走动，除了年事已高的老臣，诸多年轻人都忙了一夜，直到天亮。

许多年轻的文臣，他们真没有想到，运河建好之后也才是忙碌的开始。

今天众人都还在疲倦中，公子衡取消了今天的廷议，让忙了一夜的人都换下去休息。

也就在今天，西边送来了消息，河西走廊四郡建设好了，边将杨熊入羌人草原又杀了一个羌人王。

当年，羌人王的黄金天杖都被送到了咸阳，而现在又冒出了一个又一个的羌人王，这些羌人王好似都杀不完一般。

还来不及庆贺河西走廊的建设成功，又有人送来了骊山的文书。

公子衡看著文书便让刘肥去了一趟洛阳。