“即便能够占领，后续的治理，也将是一个巨大的难题。”

他说到这里，语气微微加重。

“陛下曾言，治大国如烹小鲜。”

“臣以为，对待西域，当以‘文火’慢炖，而非‘猛火’急攻。”

李万年饶有兴致地看着他，手指在龙椅的扶手上，轻轻敲击着。

“哦？”

“如何‘文火’慢炖。”

陈平的眼中，闪烁着智慧的光芒。

“陛下，西域诸国，最重者，无非‘利’之一字。”

“我们，便给他们利。”

“重开丝绸之路，设市舶司于玉门关，鼓励通商。”

“我大唐的丝绸，瓷器，茶叶，皆是他们梦寐以求的珍品。”

“而他们的香料，宝石，良马，亦是我大唐所需。”

“我们可以用商业，将他们的命脉，牢牢攥在手里。”

“待到他们离不开我大唐的商品，待到他们的贵族，都以穿大唐的丝绸为荣，他们的百姓，都以喝大唐的茶叶为乐时……”

陈平顿了顿，嘴角勾起一抹自信的笑容。

“到那时，不需一兵一卒，西域之地，便会自愿成为我大唐的藩属。”

“这，便是臣的‘经济羁縻’之策。”

这番话，条理清晰，鞭辟入里。

就连主战的王青山，也陷入了沉思。

大殿之上的文官们，更是纷纷点头，表示赞同。

“陈尚书所言极是。”

“攻心为上，攻城为下。”

“不战而屈人之兵，方为上策啊。”

而殿末的西域使者们，则是长长地松了一口气。

他们看向陈平的眼神，充满了感激。

尤其是于阗国相，他抚着自己的白须，心中暗道，这位大唐的户部尚书，当真是个明白人。

李万年听完，脸上的笑意更浓了。

他没有直接采纳，而是又将目光，投向了另一人。

“静姝，你怎么看。”

此言一出，百官皆是一愣。

他们这才看向一旁龙椅一侧的珠帘后。

那里，今日罕见的有几位娘娘共同参会。

而贵妃张静姝，正静静地坐在那里。

他们没想到，在这等朝堂议事之时，陛下竟会询问一位后宫妃嫔的意见。

但一想到这位静贵妃，在东海郡市舶司那惊人的手腕和才华，众人又都释然了。

张静姝站起身，没有走出珠帘，隔着珠帘对着李万年盈盈一拜，随后道：

“陛下，臣妾以为，王尚书与陈尚书之策，各有其理，却又各有其弊。”

“哦？”

李万年示意她说下去。

张静姝的声音，清脆而悦耳，却带着一种不容置疑的力量。

“王尚书的‘武力征服’，太过刚猛，易折。”

“不仅会让我大唐陷入战争泥潭，更会让我大唐在西域诸国心中，留下一个‘暴秦’的印象，不利于长治久安。”

王青山闻言，老脸一红，却也无法反驳。

张静姝又转向陈平。

“而陈尚书的‘经济羁縻’，则太过绵柔，见效太慢。”

“西域诸国，皆是墙头草，今日可因利而来，明日，亦可因更大的利而去。”

“若无强大的武力作为后盾，所谓的经济命脉，不过是沙上之塔，一推即倒。”

陈平也拱手称是。

“娘娘所言，确是一针见血。”