「朝廷未能从增产中获得更多税收，财富更多地留在了地方，留在了那些善于经营土地的人手中一」

「这些人，往往就是地方豪强、世家大族。」

李承干呼吸一滞，脑中仿佛有惊雷炸响！

他从未从这个角度思考过！

是啊，税收应该是按照产出和能力来征收，才更公平，也能让朝廷分享增长的好处。

固定每丁二石，等于放弃了对土地产出增量的分享权！

这岂不是让朝廷的财源固化，甚至相对萎缩，而地方势力却可能随著土地产出提高而越发殷实？

「此为其一。」李逸尘的声音继续传来，冷静地剖析著。

「其二，固定税额，在灾荒之年便成为沉重负担。」

「若某地遭灾，亩产骤降，百姓可能颗粒无收，但租二石却仍需缴纳，哪怕卖儿鬻女！」

「此时所谓报灾减免」，全赖地方官申报和朝廷核准，其间多有延迟和不确定。」

「百姓不堪重负，则逃亡、反抗，税基受损。」

「而朝廷为了维持收入，可能又会在其他未受灾地区加征，形成恶性循环。」

李承干的额头渗出细微的冷汗。

他想起近年来一些地方性的小规模民变奏报，虽多被迅速平息，但奏报中常提及「赋役沉重」、「年景不佳」。

以前总归咎于官吏苛刻或天公不作美，现在想来，这固定税额的制度，在天灾面前，是否成了压垮骆驼的最后一根稻草？

「其三，」李逸尘的声音低沉下去，带著一种预见性的警示。

「也是最深远的影响。随著时间推移，人口滋生，土地兼并必然日益严重。」

「世家豪强利用其优势，不断兼并小农土地。」

「失去土地的农民，或成为豪强的佃户，或流亡他乡成为租户。」

「他们可能不再直接承担国家的租庸调。」

「而兼并了大量土地的豪强，其纳税额却并未随土地增加而增加因为他们拥有的丁」数可能并未同比例增加，他们可以通过各种手段隐匿依附于他们的实际劳动人□。

「」

「朝廷的税基会逐渐萎缩，财政收入增长乏力，甚至下降。」

「而财富，却越来越集中到那些兼并土地、隐匿人口的世家豪强手中。」

「朝廷欲行大事，如用兵、治河、赈灾，便会越发感到财力拮据，不得不更加依赖这些掌握财富的势力，或被其掣肘。」

「长此以往，国用不足，则加征杂税，杂税愈多，则民愈困，逃亡愈众，税基愈小——