「他掌握著行政程序的主动权。」

「你有时间跟他们玩这种文字游戏吗？你的十二天倒计时还剩几天？」

「不要在被告席上寻找正义，里奥。」

「因为法庭是别人开的。」

里奥感到一阵寒意穿透了身体。

他看著那些还在争论第几修正案的律师，突然觉得他们的声音变得无比遥远。

他们在试图用一张纸去挡住一头大象。

「那我该怎么办？」里奥在心里问道，「如果法律走不通，如果哈里斯堡的路断了，我还能去哪？」

「跳出去。」

罗斯福给出了答案。

「去华盛顿。」

里奥更加困惑了。

「华盛顿？桑德斯已经帮了我们最大的忙了，他搞定了资金端。但他搞不定哈里斯堡的行政审批，那是州权。您自己也说过，他在州里没有根基。」

「如果连桑德斯都搞不定，我去有什么用？」

「门罗是宾夕法尼亚的地头蛇，他在党内的根基比桑德斯深得多。」

「不，你错了。」

罗斯福的声音变得深沉。

「桑德斯搞不定，是因为在这个局里，他只代表进步派。」

「他在党内有敌人，他在哈里斯堡说话，门罗可以不听，甚至可以故意对著干。」

「但是，你别忘了你自己的身份。」

罗斯福在里奥的脑海中展开了一张巨大的地图。

那是一张美国的政治版图。

红色的州，蓝色的州，以及那些摇摆不定的紫色州。

「你不仅仅是进步派的一员，你还是匹兹堡的市长。」

「看看日历，里奥。」

「现在是什么时候？」

「中期选举的前夕。」