这不是换一批人当监工，这是把“监督”这件事本身，从文官集团的权力范围内拿走了。

御史是文官系统的一部分，向都察院负责，向文官集团负责。

监使是皇帝私臣，向司礼监负责，向皇帝负责。

御史弹劾武将，极有可能是为了维护文官集团的共同利益。

而监使监督武将，则是为了维护皇帝的私人利益。

朱厚照伸出第一根手指。

“其一，记录一切。将官之勤惰、士卒之优劣、操练之虚实、粮饷之盈缺，逐日记录，按月呈报宫中。”

武将们的心猛地一沉，记录一切——将官的勤惰，士卒的优劣，操练的虚实，粮饷的盈缺。

每一样都要记录，逐日记录，按月呈报宫中。

这意味着，从今以后，每一个武将的一举一动都在监使的眼睛底下。

你今天有没有认真操练，你的士兵有没有吃饱饭，你的粮饷有没有发到位——监使全部知道，皇帝全部知道。

张懋的眉头皱得更紧了，他在京营几十年，自认为对得起朝廷，对得起皇帝，对得起士兵。

他不怕被监督，因为他没有什么好隐瞒的。

但他知道，不是所有人都像他一样。

那些克扣军饷的、吃空饷的、私役士卒的、懈怠练兵的——他们会怕。

张俊的心里也是微微一沉，他在宣府打了四十年仗，从一个小兵做起，一路升到总兵官。

他从来不克扣军饷，从来不私役士卒，从来不虚报战功。

他不怕被记录，因为他问心无愧。

但他知道，他手下那些千户、百户、总旗、小旗——不是每个人都像他一样。

朱厚照伸出第二根手指。

“其二，监督军功。凡有战事，亲临阵前，核实斩获，与主将会签，方可生效。”

武将们的脸色变得更加复杂，监督军功——凡有战事，亲临阵前，核实斩获，与主将会签，方可生效。

这意味着，从今以后，再也不能虚报战功了。

以前，打了仗回来，报上去多少斩获，全凭主将一张嘴。

你说杀了十个，就是十个；你说杀了一百个，就是一百个。

没有人核实，没有人监督，没有人查证。

所以虚报战功成了常态，打了败仗报成胜仗，杀了几个报成杀了几十个。