孙建国咬着牙，字斟句酌地表达着反对意见：

“省委领导高瞻远瞩，探索新模式，我们县政府坚决拥护。张主任年轻有为，敢想敢干，这也是好事。”

“但是！”

孙建国强行搬出行政体制的固有逻辑，试图做最后的挣扎：

“龙腾新区，说到底，始终是咱们清水县下属的一个副县级单位！如果让一个派出机构，拥有完全自主、独立主导的财政权和终审拨付权。这就等于是让他们彻底脱离了县委县政府的日常统筹和监管！”

“几亿、十几亿的资金，没有县财政局的交叉复核。方秘书长，这太容易出问题了！一旦资金链监管失控，或者底下人在巨额资金面前犯了错误，这责任谁来负？咱们基层政府的行政架构，不就全乱套了吗？”

这番话，句句都是为了“防范风险”的大义，实则是为了保住清水县的财政截留权。

听着孙建国这番义正言辞的抗辩。

方正行慢悠悠放下手中的白瓷茶杯，目光落在杯底舒展的茶叶上，语气闲散淡然。

“这是你们这特产的清溪山毛尖吧，好茶。芽头嫩、品相正，是难得的上等茶料。”

话音微微一顿，他抬眼淡淡看向孙建国，轻描淡写补了一句：

“只可惜水质有点太差了。再好的茶叶，泡在浑浊的水里，汤色浑浊、茶香不纯，最后也是白白浪费了这一身好底子。

孙建国自然听出了方正行的弦外之音，脸色有些难看。

“孙县长，您的担忧很有道理，市委也考虑过这个问题。”

方正行看着孙建国，眼神平和，眼底却藏着一抹锐利：

“但是，孙县长。”

“您说放权给新区容易出问题，容易出乱子。可是在没有放权之前，在新区资金全部由县财政局严格监管、交叉复核的这大半个月里。”

方正行身子微微前倾，一字一顿，深意十足地撕开了清水县官场最难堪的遮羞布：

“龙腾新区那七家大型房企的工地，为什么会全面停工？为什么连正常的工程节点款都拨不下去？为什么有那么多的建筑工人，因为拿不到生活费去县委甚至市委上访？”

方正行的声音渐渐转冷：

“我看啊。这权力即使不放下去，现在的龙腾新区跟咱们整个清水县。”

“跟一锅煮糊了的乱粥，也没什么区别了吧？”