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天下驰道，商旅车驾，规制皆需划一，以利交通，畅达四方。”

“其二，书同文。

自商周以降，文字衍生纷杂，诸国各异，虽同源而殊流。

政令施行，文牍往来，必以统一文字为基，此乃大秦政令畅通、万世承平之根本。”

“其三，行同伦。

天下诸民，虽曾有国别之分，然皆属华夏同脉。

为族群凝聚，杜绝分化，必须礼俗归宗，行止有度，文化共遵。

此伦常一统，方可使大秦江山铁板一块，再无**之虞。”

蔡赐展开手中那卷明黄的诏书，声音洪亮地传遍四周。

在这个文字尚未普及的年月，朝廷每有重大政令颁布，总需专人在市井间高声宣读，好让不识字的庶民也能知晓天意。

因为每一道昭告天下的旨意，都关乎着江山社稷的走向，关乎着每一个人的生计。

“其四，度量之制。”

蔡赐一字一句地念道，“天下粮谷以石计，然往昔列国所称之石，轻重不一；尺短寸长，斗斛方圆，亦各有其法。

自今而后，大秦将统合天下度量，使权衡有准，尺寸有度。”

“此四项国策，皆由太子殿下进言。”

“始皇帝陛下已诏准施行。”

“将由大秦九卿之上四位重臣督办推行。”

“以此奠定乾坤，铸我大秦万世不移之基业。”

话音落下，围聚的百姓中响起一片交头接耳的声响。

有人若有所思地点头，有人仍睁着茫然的眼，努力咀嚼那些陌生的词句。

“车同轨……书同文……行同伦……度量衡……”

一个穿着粗布衣、面容清瘦的中年男子低声重复着，眼中渐渐泛起光亮，“太子殿下真是天纵之才！这四策若成，天下将不再是刀兵勉强拼合的土地，而是真正融为一体的大秦。”

旁边一个老者捋着胡须接话：“是啊，不出十年，四海之民将忘却故国名号，心中只认秦人二字。