宣诏官得了李炎示意，上前双手接过帛书，展开朗声宣读。

第一条，权属定则。

普天之下，山川平原、耕地圩田、湖泽滩涂、荒山野岭、边塞旷土，尽归国家公有。

往昔民间所有地契、宗族公田、世族祖产文书，自诏令下达之日起，全数作废，不再具备任何法律效力。

世间再无私田之名，唯有官田授耕之制。

第二条，授田定则。

由户部主持，各州府按民户人丁授田。

每户耕作田地有定额，只享有耕种使用权，不得私自买卖、典当、馈赠土地，如遇耕种困难可转租使用权。

耕作人按时完税之后，剩余收成尽数归己，任何人不得额外盘剥。

民户迁徙、绝户之时，田地即刻收回官府，另行分配给无地百姓。

第三条，赋税定则。

永久废止人头税，彻底推行摊丁入亩。

只以土地肥瘠分为三等九则，按亩征粮纳赋。

官吏、士子、旧日豪强，一概与平民同等完税，不复存在任何优免特权。

每年秋收之后，由地方官吏核验收成，依律征收，明定数额，张榜公示。

第四条，地籍定则。

全国土地丈量以本法为唯一准则。

每一处田亩勘定完毕，就地镌刻石碑，写明方位、面积、等级，一式三份卷宗。

内廷存档一份，中书门下留存一份，户部执掌一份。

所有田亩数据录入朝廷总册，年年核验更新。

第五条，边地屯田定则。

幽云、辽东、河套、陇右等一切新复疆土，由枢密院统管军屯，中书调配迁徙民屯。

屯垦土地直属朝廷管控，产出粮草优先供给边防驻军，富余部分纳入国家仓储。

边塞之地，禁止任何私人抢占开垦，杜绝豪强向边地扩张。