门下：

国之疆土，陆海并阔；邦之财用，商贸为先。我朝素重沿海通商，市舶往来不绝，利泽遍及朝野。

……

朕深思远虑，决意整肃海防，大兴海疆武备。

着枢密院、兵部即刻统筹裁改军制，将原有内陆禁军所辖各处水路水师，尽数拆分整编，择优汰弱，合并归拢，设大宋远洋水师，不隶内陆禁军体系，专属沿海海防。

布告中外，咸使知悉，钦此。

……

垂拱殿。

知枢密院事安焘手持奏本，侃侃而谈，“官家，枢密院与尚书省商议过后决定，划定水师驻防地界，于两浙、福建、广南等沿海重镇设立水师营寨。”

“我大宋水师战船多为内陆水师，若要建立远洋水师，需修缮海港，广造远洋海船，配齐军械战船，规整将士编制，严行操练水战航海之法。”

“户部，工部审计之后，需朝廷拨款二十万贯，用于修建战船。”

二十万贯？

赵昊微微挑眉，他知道这个数字有猫腻，朝廷的预算和建造成本肯定有所出入，不过也无伤大雅，下面的人吃饱了才有力气给朝廷办事。

真的一个铜板一个铜板的严格审查，建造出来的战船只会缺斤短两。相比之下，多花些钱，反倒不算什么。

“还不够，朕说几点，你记一下。”

“请官家示下。”

“其一，水师战船规制统一，不得以次充好，违者重罚。其二，大宋各地船厂，若有经营不善，亏空者，可着令其余船厂合并。”

“其三，沿海民众穷苦，可就近招收水师兵员，以身家清白者为军，刺配，有罪行者，皆不可入。”

赵昊说的这几点是针对大宋的水师现状，北宋的水师主力有大半在汴京，一部分在登州，剩下的就是地方的厢军水师。

厢军是什么成分，懂的都懂，而禁军的战斗力，也不必多说，远洋水师要真的能用，得另起炉灶，从原本体系中培养，只会延续禁军的臭毛病。