“冗官、冗兵、皇室奢靡、军费开支，还有各处的赈灾开支，每年都在暴涨。”

“国库的收入不够，朝廷为了维持运转，只能巧立名目，加征各种杂税，摊派各种徭役。”

“可结果呢？”

“重税之下，逼得更多原本老实纳税的平民家破人亡，不得不将土地卖给豪强，自己沦为佃农逃避赋税。”

“这便导致纳税的人越来越少，也就是税基变小。”

“税基变小了，朝廷收不够钱，只能继续加税，从而逼走更多的人，税基再次萎缩。”

“如此循环往复，便成了一个无法解开的死结。”

萧政听得有些出神，身躯甚至不由自主地微微颤抖。

萧煜的话，每一个字都仿佛重若千钧，狠狠砸在了大燕王朝最致命的痛处上。

“其四！”

萧煜神色冷峻，声音在大殿内回荡。

“中间层级层层截留。”

“税款从地方百姓手里收上来，再到最终抵达国库，中间要经过州、县、以及各级经办官吏的双手。”

“这帮人雁过拔毛，层层克扣、挪用、贪腐。”

“十成税银，能有三成活着运到京城，都算是地方官有良心了。”

萧煜说到这里，长长地吐出一口气，直视萧政，做出了最后的总结。

“所以，父皇。”

“其实从我大燕开国初期到如今，天下的总人口在增多，开垦的土地也在增多。”

“可过了最巅峰的时期，朝廷的财政收入却越来越少。”

“这并不是因为天下的钱变少了。”

“而是因为，朝廷能收上来的钱，变少了。”