那摞卷宗打眼一瞧至少十几本，每一本都装订工整，封皮上写着各省的名字和编册日期。

王琚站起来走到桌边，双手捧起最上面一本册子递到朱十八面前：“启禀郡王，各省卫所清册基本已经报齐了。这是总纲和细则的初稿，卑职和兵部几位主事用了将近两个月的时间，把各省卫所的人口、田地、军户丁口、军器储备都重新核算了一遍。旧卫所的裁撤方案和募兵的章程也在里面，请郡王先行过目。”

朱十八接过来展开，册子第一页是总纲，列着大明各省现有的卫所数量和改制后的规划。

他逐行看下去，字迹工整，条目清晰，每一条后面都附了数据来源和核算依据。

翻了几页之后，后面是更细致的章程条文，从兵士招募的标准、训练周期、军饷发放方式，到退伍安置和伤残抚恤，足足列了几十条，厚厚的一本。

朱十八看得仔细，偶尔停下来用手指点着某一行再读一遍。

王琚站在旁边不出声，只在朱十八翻页的时候悄悄递上一杯新茶。

屋子里安安静静的，只有纸页翻动的沙沙声和朱十八时不时来上那么一句。

翻到征兵标准那一段的时候，朱十八的手指顿了一下。

册子上写的年龄下限是十六岁，他想了想，提笔在旁边批了一行小字：“下限改至十七岁，十六岁以下酌情可收作预备役，正式编入战斗序列不得低于十七。”

王琚凑过来看了一眼，点了点头。

又翻了几页，看到伤残抚恤那一节时，朱十八又停住了。

册子上写的是“因战致残者，按月发给粮米，终身供养”，但没写明具体数额。

朱十八在空白处添了一笔：“按月粮米五斗，另加银二两，伤残等级重者酌情增加。”

他抬起头看了王琚一眼：“这块不能含糊，该给多少写清楚，别让前线退下来的将士心里没底。”

王琚赶紧从袖子里掏出笔和一个小本子把朱十八改的几处记下来，嘴里应着：“卑职回头就让人把具体数额补进去，按郡王说的标准重新核算一遍。”

朱十八继续往下翻，一路看到了关于军器储备和训练周期的章节。

关于训练周期，细则里写的是“每月操练不少于五日”。

朱十八想了想，大明的新式装备越来越多，转轮步枪的装填和射击训练、蒸汽机车的后勤调度、新式火铳的维护保养，每一件都不是老规矩能覆盖的。

他在这条旁边批注：“每月操练不少十五日，并增火器操演课程，每季度考核一次，成绩不合格者补训。”

他批完这一条，把册子合上，放回桌上。