秦天的声音再次响起来，这一次比刚才温和了一些。

"陛下寻来了高产粮种，玉米、土豆、红薯，已经在咸阳周边种下了。不出几年，大秦百姓就不会再饿肚子了。陛下还会在各郡县建立学院，让百姓的孩子们都有书可读、有知识可学。陛下还会从百姓中选拔优秀的人才，传授长生不老的仙术。以后大秦的徭役，也会逐渐减少，乃至全部免除。这是陛下对百姓们的关心。"

那些跪在地上的人群，脸上的表情不敢相信。

"孩子能读书……"

"不饿肚子了……"

"仙术……我们也能学……？"

"陛下的旨意，是真的吗？"

"是真的，你没听国师说吗，是陛下下的旨意！"

人群中的声音从最初的窃窃私语变成了一阵阵欢呼。

那些刚刚还在痛哭流涕的人，此刻脸上挂着泪痕却笑得咧开了嘴。

"陛下万年，大秦万年！"

那声音从人群中爆发出来，越来越整齐、越来越洪亮。

"陛下仁德！"

秦天等那阵欢呼声稍稍平息了一些，继续说道："大家排好队，一个一个来。登记造册，领取路引和干粮，每个人还会拿到一张印着陛下旨意的纸。拿着那张纸，到了沿途的驿站和县城，会有官府的人安排你们食宿，送你们回家。"

下方的人群开始缓缓地移动起来。

秦天带着扶苏和章邯缓缓降落到地面。

扶苏站在秦天身侧，目光望着那些排队的人群。

他看到了衣不蔽体、瘦骨嶙峋的百姓。

那些人身上的衣服已经破烂得不成样子了，有些人身上披着的只是一块破布，勉强遮住了关键部位。

那些排着队的人脸上，虽然带着被释放的喜悦，但那喜悦底下，依然残留着被劳作打磨出来得麻木和空洞。

扶苏的眼眶红了。

他站在那里，看着那些排队的人群，看着他们带着哽咽却努力微笑着登记，他们接过那张薄薄的纸时那种小心翼翼的动作，捧着干粮时那种像是捧着珍宝一样的姿态，他的眼泪终于没有忍住。

"他们……"扶苏的声音有些沙哑，"他们太苦了。"