然后他接通联邦紧急事务管理局专线：“现场情况复杂，强行清场可能引发大规模流血，建议暂停施工，进行谈判。”

联邦紧急事务管理局官员咆哮：“这是总统命令！必须执行！”

奥尔蒂斯平静回复：“我的士兵68%是本州人，其中43%有墨西哥血统。”

“如果你坚持，请派联邦部队来执行，如果他们下得去手的话。”

直播镜头记录下这一切，画面传遍全球。

8月16日，白宫战情室。

“叛变！这是赤裸裸的叛变！”

司法部长索恩伯勒，挥舞着奥尔蒂斯的报告。

“一个国民警卫队中校，竟敢违抗总统命令！”

国防部长切尼更冷静但更忧虑：“问题不在奥尔蒂斯一个人。”

“我们收到另外五个边境州国民警卫队的私下询问，如果接到类似命令，他们该如何处理？”

“很多士兵的家庭利益，都受到了边境墙的影响，他们很难命令士兵去支持修建边境墙。”

“如果强行推动，可能会引发哗变。”

总统老布什盯着地图：“那就用正规军。”

“调第1装甲师南下，三天内清除所有障碍。”

切尼苦笑：“总统先生，这需要国会批准紧急拨款，而且，军队可能不会那么配合。”

“什么意思？”

“意思是，”参谋长联席会议主席鲍威尔将军语气沉重，“我们的军队，已经不再是单纯的国家机器了。”

8月17日，国防部预算分析中心。

一份内部评估报告摆在各军种参谋长面前：

陆军：年度预算1420亿美元，其中“自筹收入”（基地商业化，服务外包，海外安保合同）占比31%

海军：年度预算1610亿美元，“自筹收入”占比28%（主要是港口服务，商船护航收费）

空军：年度预算1530亿美元，“自筹收入”占比25%（主要是机场商业化，空中运输合同）

各基地指挥官40%以上运营资金需自己“创收”，对国会拨款的依赖度大幅度下降。

军队与驻地经济深度绑定。

例如：

德州胡德堡基地的军官俱乐部，同时是当地最高档的宴会场所，年营收800万美元。