咸阳殿的晨光透过高高的窗棂，在黑色地砖上切割出几何状的光斑。

时间已近巳时三刻，殿内青铜灯盏中的火焰依旧跳跃，将满朝文武的身影投在墙壁上，拉长扭曲，如同古老的壁画。

赵凌的目光从跪拜的西南夷使者离开的方向收回，转向殿门。

那里，宦者令正垂手侍立，等待下一个传召的指令。

但皇帝没有立即开口。

这沉默持续了约莫二十个呼吸。

朝臣们开始有些不安地交换眼神。

他们知道皇帝在思考，但思考什么？

是刚才尉缭的谏言？

是对西南夷策略的调整？

还是……

“宣月氏与东胡使者进殿。”

赵凌终于开口，声音平静如古井。

这顺序让不少人略感意外。

匈奴和百越才是大秦的心腹之患，月氏和东胡不过是西北和东北的两个边缘部族。

按常理，应当先处理主要矛盾，再顾次要。

但皇帝似乎有自己的考量。

殿外广场上。

使者们已经站了近两个时辰，腿脚早已麻木。

匈奴使者巴特尔正低头看着自己靴尖，心中盘算着觐见时要说的话。

百越使者聚在一处，用低不可闻的古越语交谈，偶尔抬眼望向紧闭的殿门。

忽然，宦者令尖锐的唱喏声穿透寒风：

“宣——月氏与东胡使者进殿！”

巴特尔猛地抬头，眼中闪过一丝错愕。

不是他们匈奴？

也不是百越？

他转头看向月氏和东胡使者的方向，只见那六人也是愣了一瞬，随即慌忙整理衣冠，在宦官引领下向大殿走去。