最后，要分割胥吏的职能，大明胥吏把持执法、司法、狱政、税收、户籍、文书等权，管事太多，缺乏制衡，极易腐败，至少要将执法、司法二者分开。

这一通利弊分析和治理办法，比林浅自己想到的都好。

林浅指著顾炎武的考卷问道：「这胥吏一题，你们看了吗？觉得这考生的办法如何？」

考官道：「禀王上，这法子提出不难，难在实行，仅从见解、文采论，这篇策论实属上乘。」林浅微微一笑，这倒是个不出错的万金油回答。

叶益荪道：「王上，这个玄字号考生在对胥吏贪腐一事上和地字号考生观点类似，只是更激烈些……」所谓玄字号考生，就是黄宗羲；地字号考生就是顾炎武，除了林浅外，别人都不知道考号和姓名的对应关系，只能以座位号代称。

叶益荪指著黄宗羲的卷子道：「王上你看，他说，「封建之弊，强弱吞并，天子之政教有所不加；郡县之弊，疆场之害苦无已时』。」

这话的引申意思就是：封建制最坏不过是诸侯割据，天子管不住诸侯，大不了换人做天子就是；郡县制把国家搞得强干弱枝，一旦皇权衰落，整个华夏文明都有倾覆之危。

黄宗羲还在后文举了个例子，比如大宋就是这样没的，在宋以前，王朝末世不论怎么闹腾，天下还是汉人的，不过是换个姓氏当皇帝，华夏衣冠还在。

大宋中央集权太强，地方衰弱，直接导致蒙元入侵，华夏沦陷。

而今大明继承宋之郡县制，以至地方衰弱，大明边境无处不燃战火，东北、西南领土不断受异族吞噬，长此以往，恐大明要步大宋的后尘。

林浅赞了一声：「有见地。」

若没有大夏，历史和黄宗羲推演的，还真就一般无二。

当然，林浅夸赞，不代表他赞同黄宗羲的观点，黄宗羲毕竟年轻，观点还激进了些，容易走极端。对华夏文明来说，军阀割据乱战，毁灭性也低不到哪去。

叶益荪道：「这个玄字号考生对经史策大谈特谈，后面三个实务策，也都是经史策的延伸，想来是个空谈之辈。」

林浅摇摇头，指著考卷上一行字道：「也不尽然，你看他说，「学校非仅为养士之所，亦为公议是非之地』，还说「天子亦就弟子之列，政有缺失，太学祭酒直言无讳』。」

叶益荪恍然道：「这小子是想说，要设置自下而上的监察权？这倒与王上所想不……咳咳！」他本想说「不谋而合」，见林浅眼神看来，连忙干咳，把后面几个字吞了下去。

叶益荪是《大夏时报》总编，也是林浅的喉舌，他对政治敏感度不高，但对舆论敏感度在大明却是头一档。

林浅之前在家庭聚会时，和叶益荪零星谈过些开放舆论的设想，最后都不了了之。

诚然开放舆论会有不少好处，但在乱世与变革中，与分权制衡相比，更重要的是集中力量办大事。大明的民间舆论，大多把持在士绅手中，劳苦大众反而声音最小。

放松舆论管制，那清议、政议就会成士绅的传声筒，还有可能异化成党争工具。

是以林浅现阶段不准备开放舆论，先建成统一的强大国家再说。

林浅又翻看了二人的卷子，能明显感受到黄宗羲更激进，更偏向制度、国家层面，明显是将来的辅阁之才。

顾炎武更务实温和，偏向地方、具体、细节，应任部堂职位，掌管实务，或担任牧首一方的封疆大吏。两人的观点有许多相似之处，却又神奇互补，真应了孔子的那句「君子和而不同」。

林浅放下二人卷子，又问道：「还有没有策论答的好的？」

主考官起身道：「禀王上，臣这里有几份卷子不错。」说著将试卷递来。

林浅接过，依次翻阅，不论对错，至少每份卷子都有自己见解，还能自圆其说，这已十分难得，其中更是偶有几条建议，令林浅都觉得眼前一亮。