里奥这才发现，除了那张印著《宾夕法尼亚州综合货运流动规划》大字的封面外，里面竟然全是白纸。

「这就是刚才你去打电话的时候，我在前台随便列印的一张封面，塞了几张餐巾纸垫厚度而已。

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斯特恩看著里奥错愕的表情，露出了一丝嘲讽。

「年轻人，你还是太嫩了。」

斯特恩把那叠废纸随意地扔进了旁边的垃圾桶。

「在华盛顿，真正的权力从来不写在纸上。」

「我不需要给你任何文件。」

「我只需要打一个电话，哈里斯堡那边就会知道风向变了。」

「这就是政治。」

里奥看著那个垃圾桶。

他明白了一件事。

在这个层面上，法律文书只是事后补办的手续，真正决定生死的，是大人物的一个念头。

「回去吧。」斯特恩站起身，扣好风衣，「明天早上，你会看到你想要的结果。

斯特恩走了。

里奥独自坐在餐馆里。

「总统先生。」里奥在脑海中问道，「这就是您说的————权力的味道吗？」

「是的。」

罗斯福的声音响起。

「傲慢，随意，却又绝对有效。」

「不过，里奥————」

罗斯福的声音突然变得有些迟疑，似乎在思考著什么极其重要的问题。

「怎么了？」

「我感觉有点不对劲。」

「什么不对劲？斯特恩已经答应了，危机解除了。」

「不，逻辑上有个漏洞。」