谈判持续了整整十天。最终，腊月十二，一项划时代的条约——《美洲诸文明和平发展条约》（又称《新宋条约》）——草案形成。

条约文本用汉字、纳瓦特尔象形文字、玛雅象形文字、印加奇普（图形化表示）四种文字，誊写在特制的羊皮纸上。

签约仪式异常隆重。在“万国馆”前的广场上，筑起高台，供奉着象征四方（玉璧代表宋，黑曜石刀代表阿兹特克，翡翠代表玛雅，金盘代表印加）。林启、阿兹特克副相、奇琴伊察王子、印加特使卡帕克·尤潘基，作为四方代表，依次上前，在万众瞩目和庄严的礼乐声中，在四份条约文本上，郑重签下自己的名字，盖上印章或按手印。

随后，四方代表共同举起混合了四方酒水，宋国米酒、阿兹特克莱舌兰、玛雅可可酒、印加奇恰酒，的金杯，一饮而尽，然后将酒杯摔碎于地，以示盟约牢不可破。

“自此，美洲大地，永享和平！诸邦文明，携手共进！”林启高声宣告。

广场上，数万民众爆发出震天动地的欢呼！不同语言、不同服饰的人们相拥庆贺，许多人流下热泪。持续了千百年的文明冲突与战争阴霾，似乎在这一刻，被这份由外来者主导签订的条约，撕开了一道通往和平的曙光。

条约签订后，林启趁热打铁，宣布了一系列内部整合措施：提拔在平叛和治理中表现突出的宋人和土著官员；万国学堂第一批学生提前结业，择优进入都护府各曹或商站担任吏员、翻译；北美探险队再传捷报，与平原部落贸易扩大，新建了两个稳固的贸易点，并开始尝试小规模驯化野牛……

新宋城的威望和凝聚力，达到了前所未有的高峰。

盛会落幕，各方使者陆续返程。新宋城渐渐恢复了往日的节奏，但空气中似乎多了一种叫做“秩序”和“希望”的东西。

然而，就在印加特使卡帕克·尤潘基准备离开的前夜，他请求秘密觐见林启。

书房内，只有林启、卡帕克，和一名绝对可靠的通事。

“尊贵的都护大人，”卡帕克褪去了白日的高傲，眉宇间带着深深的忧虑，“条约已成，我本应高兴。但临行前，我必须告知您一个紧急情况——就在我来此途中，接到南方急报，那些白皮肤的强盗，再次袭击了我国北部沿海的昌凯地区！”

他声音低沉急促：“这次他们人数更多，船更大，那种喷火的铁棍也更厉害。他们攻破了一个沿岸小镇，抢走了我们为皇帝陛下准备的大批黄金贡品，掳走了上百名工匠和少女，还……还放火烧毁了太阳神的神庙！陛下震怒，但我们的战士在海岸平原地带，难以抵挡他们的船只和火器。”

他抬起头，眼中带着恳求：“都护大人，您拥有真正的‘雷神之杖’。若您能施以援手，哪怕只是出售一些这样的武器，或者派遣懂得使用它们的勇士助战，陛下愿意付出任何代价——黄金、白银、土地、乃至……通婚联盟。”

林启心中凛然。难道是西班牙人的侵扰加剧了！而且已经开始深入印加腹地！这比预想的更快。

“卡帕克特使，此事我已知晓。贵国的困境，我感同身受。那些白皮强盗，并非只为黄金而来，他们最终的目标，是征服和奴役。帮助你们，也是帮助我们自己，防止战火北延。”林启斟酌着词句，“但是，‘雷神之杖’乃国之重器，出售绝无可能。不过……我们可以考虑，以‘军事顾问’和‘技术支援’的形式，提供一些帮助。具体方式，还需详议。贵使可先回禀皇帝陛下，我将尽快派出一支专门的使团，南下与陛下商讨联合抵御外侮的具体事宜。”

卡帕克眼中闪过失望，但听到“联合抵御”和“使团”，又重新燃起希望：“如此，多谢都护大人！我将日夜兼程，回禀陛下！”

送走卡帕克，林启独自在书房沉思。西班牙人这个心腹大患，越来越近了。与印加的合作必须加快，美洲必须尽快整合力量。

就在这时，王泰拿着一份审讯笔录走了进来，脸色古怪。

“王爷，审讯那几个科潘俘虏时，有个家伙为了活命，供出一件事。他说，叛乱前，曾有一个棕色皮肤、卷发、说话腔调很怪的中间人，秘密联络过科潘大祭司和我们这边的叛乱贵族，似乎是在怂恿和协调这次叛乱。那人不是玛雅人，也不是阿兹特克人或山地部落的人。他乘小船从海上来，对咱们火铳的威力似乎很了解，还提醒叛乱者要速战速决，避免被援军合围。”

“棕色皮肤？卷发？不是美洲土著？”林启皱眉，“对火铳有了解？难道是……”

“俘虏说，那人自称来自‘南方大海的岛屿’，但口音完全听不懂。叛乱失败后，此人就消失了，再也没出现过。”王泰补充。

不是西班牙人，也不是已知的美洲文明。棕色皮肤，卷发，来自南方大海岛屿？了解火铳？还在暗中煽动叛乱对付宋国？

一个隐藏在更深处的、神秘的、充满敌意的第三方势力？

林启走到窗边，望着南方的夜空。条约签订了，和平的框架搭起来了。但阴影，似乎也从四面八方，更浓地围拢过来。

美洲的棋盘上，看得见的对手刚坐下谈判，看不见的黑手，却已然在拨动棋子。