“真正能落到百姓手中的并无多少。”

朱翊钧皱眉道：“那为何不优先发民？”

张居正道：“因为民刁，淳朴者少见，尤其大灾过后，民心怀怨气，又因腹中饥渴多会聚众打砸府衙，抢夺粮仓。”

“哄抢过后，粮多被势众者据为己有，绝不会管他人死活。”

“再者，若不能足额发放禄米，卫所看守粮仓亦会起盗心。”

“所以，赈灾之前，必先保证当地文武俸禄。”

“截留漕米以备不时之需。”

他还有一句话没说。

那就是官员毕竟都是读过书的文化人，怀有廉耻之心，再加上有律法管控，做起事多少有点底线。

可大多数百姓在灾情面前，即便抢到赈灾粮也绝不会管旁人死活。

朱翊钧沉默了一会儿，又问道：“那为何单单要截留湖广？河南今年也丰收了吧？”

张居正再指着湖广漕运路线，道：“湖广漕粮经九江，安庆直达南京，顺水而下十日可至。”

“无需额外征调民船，民夫。”

“若从河南调拨漕粮，则需走运河道，逆流折返，运费高额不说，又恐缓不济急。”

闻言，

朱翊钧点点头，早些年光学礼义廉耻，仁义道德，竟不知赈灾里面还有这么多说道。

“那截留的漕米该如何补足？”

张居正往左走了两步，指着户部尚书道：“京畿太仓有定数，由户部殷正茂上奏，命湖广再征粮漕运入京。”

“为免地方怨声，殷正茂会同时上奏减免湖广之地杂徭，杂税。”

“减免额度多会超出截留漕粮的一到两成，以调剂湖广农户负担。”

“另会有吏部上奏，为湖广地方官的考成记上援赈苏松之功。”

“这道折子会在明天一早送至内阁，臣确认无误后会呈上票拟。”