政哥。

她叫父皇政哥。

扶苏的喉结上下滚动，嘴巴张着，一个字说不出来。

他再次看向嬴政，目光里全是不敢置信。

嬴政坐在矮案后面，手指搭在竹简上，脸上没有怒意，也没有不悦，表情和平时批奏牍时一样。

扶苏的脑子转了三圈。

父皇没有发火。

这个姑娘当着他的面叫父皇政哥，父皇没有发火。

这意味着什么？

意味着她不是第一次这么叫了，而且父皇允许了。

扶苏的手掌在膝盖上攥了一下又松开。

天底下有几个人敢这么叫始皇帝？

他活了二十多年，朝堂上的百官叫陛下，后宫的嫔妃叫陛下，蒙恬蒙毅叫陛下，李斯叫陛下，连他这个当儿子的也只能叫父皇。

这个十六岁的姑娘，叫政哥。

扶苏把嘴巴合上了，没有追问。

嬴政翻了一页竹简，头没抬。

“继续说你的方案。”

扶苏费了很大劲儿才把注意力从林小满身上收回来，面对矮案。

“以工代赈的方案，儿臣昨夜重新算了一遍。”

扶苏展开第二卷竹简，手指点在第一栏。

“以直道第七段为例，征发民夫六千人，工期八个月，按每人每月口粮一石半计算，八个月共需粮七万两千石。”

嬴政的手指在案面上叩了一下。

“原来呢？”

“原来是无偿征发，口粮由民夫自备，不足部分扣自家中存粮，八个月下来大半民夫家里都被掏空了。”

扶苏的声音沉了下去。

“改成以工代赈之后，七万两千石粮全部由朝廷拨付，按月发放，民夫干一个月领一个月的口粮，家中不受影响。”