“束脩由朝廷承担，凡六岁以上十四岁以下之适龄童子，不论出身，不论家资，皆可入学。”

“各县学室容量不足者，三月内扩建完毕，经费从少府民生工程款中拨付。”

最后一句话落下，殿内一片死寂。

嬴政从御座上走下来。

直到走到百官面前站住了。

“朕给了你们纸。”

百官的头低了两分。

“给了你们水车。”

低了三分。

“给了你们粮种。”

低了四分。

“给了你们制度。”

前排有人的膝盖弯了半寸。

嬴政的手从腰带上移开，两掌交叠搁在身前。

“现在朕要的只有两个字。”

殿内没有人出声，连铜灯盏里灯油燃烧的声响都清晰可闻。

“速度。”

嬴政说出这两个字的时候，前殿的回音把它送到了每一个角落，传进了每一个人的耳朵里。

冯去疾先跪了。

七十二岁的右丞相，膝盖碰石板的声音在殿里响了一下。

然后是李斯，然后是少府令，然后是所有人......

膝盖碰石板的声音连成了一片。

“臣等......领旨。”

嬴政没有让他们起来。