周海平语气严肃。

“我们要建立的，是一个能够自我强化，自我进化的有机系统。”

“每个成员国都必须是这个系统中有功能的器官，而不是寄生虫。”

10月25日，西贡国际会议中心。

能容纳五百人的主会议厅座无虚席。

除了现有31个成员国的代表，还有来自47个申请国，23个观察员国的代表团。

九黎总统龙怀安没有出席开场。

取而代之站在讲台上的，是共同体经济规划委员会主任陈明远和安理会协调官哈立德·法赫德。

“诸位代表，”陈明远开门见山，“首先明确一点：南方经济共同体不是一个俱乐部，加入不是领取福利，而是承担义务。”

大屏幕亮起，显示新的准入框架：

【共同体成员国准入与过渡机制（1987修订版）】

第一阶段：预备观察期（1-2年）

申请国需接受共同体“国家发展诊断工作组”的全面评估。

评估内容主要包括：资源禀赋，产业基础，人力资本，治理能力，安全环境。

工作组将出具《国家发展路线图》，明确该国在共同体中的定位。

第二阶段：联系成员期（3-5年）

根据路线图进行结构性改革，并完成安全标准附件内容。

改革期间，可以享受部分贸易优惠，可获得技术援助和有限的基础设施贷款。

第三阶段：正式成员

完成路线图设定的发展目标后，并通过共同体安理会安全审查，可以成为共同体正式成员国，享受完全成员国权利。

会场一片窃窃私语。

科威特代表举手：“安全标准附件内容是指什么？”

哈立德调出文件：

【共同体安全准入最低标准】

境内无恐怖组织：必须彻底清除所有被共同体列为恐怖实体的组织。

打击跨国犯罪：必须建立有效机制，打击人口贩卖，毒品走私，武器非法贸易，跨国诈骗等跨国犯罪行为。