设立“问题解决督办系统”，追踪每件民生诉求的处理进度。

第三线：美国社会深度解剖

派遣暗访团队进入美国各阶层。

拍摄那些“自由灯塔”不愿展示的角落。

制作十集纪录片《美利坚的另一面》，在全球播出。

核心命题：自由如果只能带来不平等，焦虑和绝望，这种自由还值得向往吗？

“我们要做一面镜子，”龙怀安说，“让世界看到九黎的真实进步，也让世界看到美国滤镜下的裂痕。”

“当两面镜子并置时，观众会自己做出判断。”

纪录片团队的行动迅速而深入。

团队1，非洲边陲小镇，李导镜头下：

1984年的历史影像：孩子们赤脚走在泥泞山路上，校舍是漏雨的土坯房，全镇只有一台十四英寸黑白电视。

1989年的现在：标准化校舍，塑胶操场，每个教室都有电视和投影仪。

新修的公路通向山外，镇上有超市，卫生所，邮政储蓄所。

李导采访了老教师杨志华。

“五年前，我的学生有一半小学毕业就辍学，帮家里干农活或外出打工。”

杨老师指着现在的毕业照。

“今年，我们镇第一次有学生考上了西贡大学。”

镜头转到学生家里：父母是普通农民，但墙上贴满了孩子的奖状。

父亲对着镜头腼腆地笑：“政府有助学金，孩子争气。”

“我们这代人吃了没文化的苦，不能再让孩子吃。”

团队2，阿尔及尔旧城改造区：

对比镜头极具冲击力：1985年，破败的法式殖民建筑，巷子里污水横流，居民用公共水龙头排队接水。

1989年，建筑外观保留历史风貌，但内部全部现代化改造。

统一的给排水系统，光纤入户，垃圾分类回收站。

原住民穆罕默德一家四代同堂。