李世民皱着眉看着地上那几张纸。

“你写这些做什么？给谁看的？”

江阳站起身，拍了拍膝盖上的灰，把那几张纸拎起来抖了抖。

“给天下人看的。”

满殿寂静。

江阳扬了扬手里的纸，声音清亮。

“我管这个叫报纸。”

“朝廷成立一个报社，专门负责编写，印刷，发行。一张纸，两面印，两文钱一份，往长安大街小巷铺开卖，日后再往各州县推。”

李世民的眉头松开了一点，但还没完全想明白，“两文钱？卖这个做什么？”

“做三件事。”江阳竖起三根手指。

“第一，写国家政策。朝廷出了什么新令，修了什么工程，赈了什么灾，全写上去。让百姓知道朝廷在干什么，而不是被地方官员糊弄。”

“那些阳奉阴违的狗东西，最怕的就是百姓知道朝廷的真实意图。朝廷说免税三年，他收两年；朝廷说以工代赈发钱，他克扣一半。百姓不知道原文是什么，被糊弄了还得谢天谢地。”

“有了报纸，政令原文白纸黑字印在上头，谁敢歪曲，百姓自己就能看出来。”

李世民的瞳孔缩了一下，手指不自觉敲在了大腿上。

这一条，扎到了他的痛处。

政令传达这件事，从来就是朝廷最头疼的问题。

长安发出去的旨意到了州县就变味，到了乡里就面目全非。

中间隔了多少层官僚，每一层都在添油加醋、中饱私囊。

“第二。”江阳没给他消化的时间。

“写国家大事。打了什么仗，抓了什么贪官，办了什么案子。今天张扣的事就是最好的内容——朝廷查出贪官，严惩不贷，还苦主公道。”

“让天下百姓亲眼看到朝廷在作为，比你发一百道圣旨都管用。民心这种东西，靠嘴说没用，得让人看见。”

“第三，给天下读书人一扇窗。”

江阳转过身，面朝百官。

“科举考策论，考的是什么？是对国家时事的见解。可寒门子弟消息闭塞，连朝廷出了什么政策都不知道，怎么跟那些世家子弟比？”