都没算征地抚恤、数十万劳工粮饷、器械损耗、冬期停工返工、沿路安防驻军开销，杂项叠加，总价只会无限攀升。

最后是内外博弈的政治代价。

对外，日本人死死盯着满蒙路权，视塞北铁路为禁脔。

奉系一旦自主修路，势必引来满铁施压、外交刁难，甚至暗中破坏，绝不允许东北脱离日方经济与交通钳制。

若借外资修路，便要以路权、矿权抵押，等同于拱手将塞北命脉送人，得不偿失。

对内，北洋直系掌控中央，早就忌惮她们奉系扩张。

三条铁路一旦动工，意味着奉系彻底扎根塞北、割据漠南，直系必会以政令掣肘、财税卡压、舆论构陷百般阻挠，南北派系冲突必然激化。

层层代价铺开，张怀笙心底已然有了定论。

以1920年此刻的奉军家底，绝无可能同时修建三条铁路。

眼下奉系经王永江治税，东三省财政略有结余，可大头常年供养数十万军队、维系沈阳兵工厂运转、支撑关外政务开支。

四千五百万银元，近乎东三省两年全额财政结余。

若倾尽全省财力三线齐开，必然掏空府库、压缩军饷、停滞军工。

一旦再起中原战事，军费断层、奉票贬值、民生动荡，东北根基必先自乱，得不偿失。

她指尖轻轻摩挲着张家口、归绥、承德三处点位，眸色深邃冷静。

三线齐修是痴人说梦，全线贯通是远期棋局，绝不是眼下能碰的局。

但若是分步徐徐图之，尚有一线可能。

优先级最高的，是奉天直通热河的短线，造价最低、路程最短、地势最稳，倾尽财力分期施工，数年便可成型，先打通东北与塞北的第一道关口。

其次再谋察哈尔干线，最后绥远，循序渐进，不贪速成。

思绪至此，张怀笙抬眼再望舆图，心中利弊已经分明。

旁人只看见奉军新占察哈尔，得了塞北沃土、边境要塞。

唯有她清楚，占地盘是虚，通血脉才是实。

如今的察哈尔、绥远、热河，看似归北洋、归奉军掌控，实则因为无关外直通铁路，始终是漂浮的虚土。

若是有一天，奉系能咬牙铺通这条塞北干线，便是彻底改写北方格局。

届时东北老巢与塞北三地连成一体，粮草自河套、热河就地可取，税源自边塞商贸源源不断，兵马不必绕关中转，攻守尽在己手。

向南可压直隶、震慑山西，向北可镇漠北、御外患乱兵，彻底挣脱北洋中央的交通桎梏。

灯影摇曳，映着少女沉静的眉眼。

纸上山河万里，利弊千重，步步皆是棋局。

思来想去，张怀笙无奈的叹了口气，还是穷啊！