他们通常以艺麻种薯，开炉煽铁，造纸制菇为业。

在人迹罕至的深山里，其生活条件可想而知。

开荒也不是随便找片地就能开的。

那些植被茂盛的平地，早就有主了。

就算是荒地，只要稍微平坦点的，要么用来修蓄水池，要么用作宅基地，再要么就是村里公用的晒场。这些地，普通百姓根本分不到。

稍微平缓点的山头，可能埋著人家的祖宗坟茔，动不得。

再往深山里走？

对不起，那是禁地，以前是地主老爷们和贵人的猎场所在。

如今虽然地主被扫了一轮，但这些山林也都被悉数收归官府，用作储备柴薪、涵养水源，不能任由百姓砍伐。

真正能留给底层百姓开荒的，往往是那种地表满是石头、寸草不生的石漠地。

没有水源，没有肥力，甚至没有足够的土壤。

开垦这样的荒地，要先把石头一块块刨出来，垒成地界；

再从远处挑土，一担一担铺上去；然后是积肥、引水……

这种地方，才是正儿八经需要举家之力开垦的荒地，其难度可想而知。

这些荒地虽然不起眼，但只要一变成了熟地，立马就会引来抢夺。

放以前的日子，百姓根本守不住，不是被豪强霸占，就是被官府苛以重税。

也就是汉军来了，他们才能守住自己开出的那一亩三分地。

江瀚思索半响，看向李兴怀：

「这样吧。」

「你们农部牵个头，让各地官府组织开荒。」

「一应农具、耕牛、种子，可由官府低息或免息借贷。」

「虽然四川人口多了，但关中、汉中这些新占之地却是人口稀少。」

「等将来天灾渐少，可以逐步组织向北移民，有的是荒地等人去填。」

李兴怀点点头，躬身道：

「遵命！」

「臣回去便著手操办！」

处理完外朝的一应国事，江瀚没有在承运殿多做停留。

他步履匆匆，穿过重重廊庑，直奔后宫而去。