接著他对李世熊道:「以元仲之见,若在宪法中规定皇权来源于法律,且皇帝带头遵守,便能万世不更易了吗?
若法律规定有误,该由谁修订?若皇帝公然违法,该由谁惩治?」
李世熊一时语塞,想了许久后道:「应由臣子劝诫————」
林浅摇头道:「你既认为人性本恶,那臣子又凭什么劝诫皇帝守法改错,为什么不与皇帝同流合污?
在我看来,想靠文官制衡皇权,最终的结果,只能是符合士绅利益的规矩留下,不符士绅利益的剔除,什么百姓死活,法律公平,根本无人在意。」
李世熊沉默许久,继而道:「那能否设置一个制衡皇权机构,比如将大理寺从官僚中独立出去,形成对皇权的制衡?」
林浅暗道李世熊果然聪明,几句话便摸到了分权制衡的门槛。
林浅道:「你的想法,其实可以延伸为行政权、立法权、司法权三权分立。」
李世熊只觉一层窗户纸被捅开,整个人豁然开朗,起身再拜行礼道:「舵公当真学究天人,一番话令学生醍醐灌顶!」
三权分立是十八世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠的主张,融合了自公元前四世纪起至十八世纪,西方两千多年的政治思想。
近代的美国就是典型的三权分立国家,即便林浅不是法学家、思想家,也对这套理论的优劣如数家珍了。
即便不谈几百年后会如何,光说现在,大夏也没有实行三权分立的基础。
林浅问道:「立法、司法权如果独立,人员如何任命?司法权握在一个最高法院比如大理寺的手中,那谁去监督法官的判罚是否公正?
如果对法官没有制衡,那么法官是不就掌握了司法解释权,也就是事实上的立法权?
分权的基础,也就荡然无存了。」
对于人员任命问题,美国的答案是立法权由人民选举的议员实行。
大法官由总统任命,为使大法官能免受权力来源的影响,大法官一经任命,终身任职。
即便如此,美国法律发展至今,也只对普通百姓有效而已,权贵们玩的还是换皮人治。
事实上,放眼现代各国,能完全避免人治的一个都没有,压根没有答案可抄。
如何建立一个完美的法律、制度,林浅没有主意,但是给别人的提议找茬、泼凉水,可是一泼一个准。
果然,李世熊受林浅四百多年经验的打击,一蹶不振,再也没法坚持「权生于法」的观点了,整个人呈现出信念崩塌、道心破碎之感。
林浅接著杀人诛心的说道:「我上述对三权分立的分析,还只是停留在理想层面。
我们设想的这个美国」,即便在规则框架内,也已能破坏规则。
而在大夏贸然实行三权分立,那么三权中的任一方都能破坏规则,而不受惩罚。
比如,皇帝突然下旨关闭议会、大理寺,余等能如何?