「我不仅要让他们通过我的预算，我还要让他们在未来的所有时间里，成为我意志的延伸。」

「我要让他们连呼吸，都要看我的眼色。」

「告诉我，总统先生，我该怎么做？」

「这很难，里奥。在这个国家的政治设计里，市议会就是为了给市长添堵而存在的。你想改变这种结构，等同于修改宪法。」

「当然，你不可能解散议会，也不可能明天就修改宪法，你只能在现有的框架下进行操作。」

罗斯福停顿了一下，然后继续说道：「摆在你面前的，有三条路。」

「第一条路，清洗。」

「你可以利用你现在的声望，利用你手里的资金，在下一次市议会改选的时候，在这九个选区里扶持你自己的代理人。」

「你可以挑选九个听话的年轻人，给他们竞选资金，帮他们站台，让他们把莫雷蒂、斯通、罗西这帮老家伙全部选下去。」

里奥盯著地图上的第一选区。

如果能把莫雷蒂换成自己的人，哪怕只是一个点头机器，日子也会好过很多。

「但这不仅需要时间，而且性价比极低。」罗斯福说道。

「选举是赌场，选民的情绪像风一样不可预测。」

「你今天的支持率是百分之七十二，明天可能就因为某个该死的路灯没修好而跌到百分之三十。」

「而且，每个选区的情况都不同。莫雷蒂在他的选区经营多年，你想空降一个新人去击败他，这需要投入海量的资源，而且胜算很低。」

「更危险的是，如果你试图清洗整个议会，你会让所有议员感到生存危机。

他们会立刻结成一个坚不可摧的反市长同盟，你会陷入一场原本可以避免的全面战争。」

里奥点了点头。

他也明白，全面开战是下策。他需要的是干活的人，不是九个死敌。

「第二条路。」罗斯福继续说道，「收买与威慑。」

「既然不能换掉他们，那就改造他们。」

「你需要学会恩赐政治。」

「那九个人，他们每个人都有自己的需求，有自己的软肋。」

「比如加文·斯通。她不仅是摩根菲尔德的人，但她也是个渴望在商界获得更多认可的人。你可以给她权力。」

「你可以成立一个商业区景观提升委员会」，让她当主席。让她去决定哪条街道种什么树，让她去决定哪个承包商能接这个活。」

「这会极大地满足她的虚荣心，也会让她在她的选民面前显得更有权势。」

「再看琳达·罗西。她恨你，是因为你动了她的奶酪。那就切一块新的给她。」