秦天毅在椅子上坐下，把那份报告放在桌上，推到宋远明面前。

“宋院长，县域经济高质量发展路径研究的案例报告初稿已经完成了。”

“这是平华县的案例材料，我和周教授都觉得这个案例有较强的参考价值，想请您过目。”

“如果方向没有问题，再报给委里相关司局。”

宋远明没有急着翻开报告，先拿在手里看了看封面上的标题，然后才翻开第一页。

他看的速度比周明德快一些。

但同样认真，每一页都停留了足够的时间，偶尔眉头微微动一下，偶尔又舒展开来。

大约过了四十分钟，宋远明合上报告，放在桌上，抬起头来看着秦天毅。

他没有立刻表态，先端起桌上的茶杯抿了一口，然后放下，目光变得更加专注。

“秦主任，这份报告写得扎实。”

“三个层次的框架清晰，每一条建议都有实践支撑，没有那种空泛的理论推演。”

他顿了一下，目光变得更加认真。

“尤其是关于配套机制跟进的那一部分，你提到的干部培养、群众参与、制度固化这三个方向，正是当前县域经济发展中最容易被忽视的环节。”

“很多县区在修路和建厂方面下了功夫，但在配套机制的建立和完善方面投入不足，导致产业项目落地之后难以持续运转。”

“你们能把这个问题点出来，说明这个案例的总结不是停留在表面上的。”

秦天毅安静地听着，将宋远明的每一句话都记在心里。

“宋院长，这个案例的素材来自我在平华县五年的工作实践。”

“修路、建厂、招商、炼油项目、冷链物流、产业深化，每一条线都是我和同事们一起走过来的。”

“这些经验如果能通过政策研究的方式让更多的县区受益，那比我在一个县里干五年意义要大得多。”

宋远明点了点头，没有再多说什么。

他拿起桌上的笔，在报告封面右上角写了一行字，然后合上报告，递还给秦天毅。

“报告我看了，没有问题。”

“你按照程序报给委里相关司局，我这边会协调推进。”

秦天毅接过报告，郑重地点了点头。

“好的，宋院长。”

他站起身，向宋远明微微欠身，然后转身走出了办公室。

他站在走廊里，低头看了一眼那份已经被宋远明批注过的报告，心里涌起一种踏实的笃定感。

三天后，秦天毅收到了委里相关司局的反馈。

负责县域经济政策研究的一位处长亲自给他打了一个电话。

说报告已经看完了，评价很高，希望他能在此基础上进一步展开，形成一份更加完整的政策建议方案。

作为下一步县域经济政策制定的参考依据。

秦天毅握着听筒，目光落在窗外那片五月的天空上。

“好的，感谢您的认可和指导。”

“我会在现有报告的基础上进一步展开，争取两周之内拿出完整的政策建议方案。”

挂了电话之后，秦天毅在办公桌前坐了好一会儿。

然后他拿起电话，拨通了周明德办公室的号码，把这个消息告诉了他。

周明德在电话那头沉默了片刻，然后开口时语气里带着一种被验证之后的笃定。

“秦主任，这是好事。”

“如果这份报告能被纳入县域经济政策制定的参考依据，那你在平华县那五年的实践，就不只是停留在一个县的范围之内了。”

秦天毅握着听筒，没有接话，但他的心里比任何时候都要清楚。

平华县那条路正在通过另一种方式继续延伸下去。

五月下旬，秦天毅把那份政策建议方案扩充成了一篇将近三万字的研究报告。

他在原有框架的基础上。

增加了关于县域经济发展阶段划分、政策工具选择与匹配、以及风险防控机制建设三个部分，每一部分都有具体的案例支撑和可操作的建议。

报告提交之后，他收到了发改委相关司局正式发来的通知。

这份报告将被纳入县域经济政策研究的参考资料，并作为下一步政策制定的重要依据之一。

通知的末尾有一行手写的字。

“感谢你对县域经济发展研究的贡献。”

秦天毅看着那行字，心里涌起一种难以言说的感觉。

五年前他刚到枫叶镇的时候，他从来没想过自己有一天会站在发改委的办公室里，写出一份能影响国家政策制定的研究报告。

那时候他想的只是怎么把那条坑坑洼洼的路修通。

怎么让老百姓的果子能卖出去，怎么让年轻人不用再背井离乡出去打工。

如今那些具体的事已经有人接着做了，而他正在用自己的方式，把那些经验的种子播撒到更远的地方。

六月的一个周末。