许将沉默片刻，问道，“官家一定要做这件事吗？”

曾布郑重的点点头，“对，官家亲口对我说，这件事就算不用吕惠卿，也会有其他人去做。”

尚书右丞兼翰林学士黄履轻捋胡须，浑浊的老眼闪过一丝亮色，“依我看，官家当是觉得西北诸帅臣手中权柄太重，欲要分割其权，使军政各领，以免藩镇之变再起。”

轻轻一句话，让在座众人面色微变。

藩镇！

大宋是在五代十国那个时代建立起来，藩镇之祸，历历在目，谁都不愿意再见到藩镇，为此，大宋以文制武，收地方之财权，兵权。

实行强干弱枝之策，种种制度都是在防备武将重演藩镇割据。

“这怎么可能？”

安惇瞪大眼睛，在他看来，我大宋文臣皆是忠君爱国，有文人风骨，怎么会行藩镇之举？

刚说完，许将的声音便响起，“怎么不可能？你别忘了，前不久，朝廷才将泾原路的兵权与泾原，渭州的政事交到折可适手上。”

“他现在掌握泾原一路的民政，财赋，兵权，再加上折家在西北之地扎根数百年的威望，其人与藩镇有何区别？”

提到折可适，在场几人都沉默了。

许将说的一点都没毛病，折可适现在手中掌握的权力和藩镇没什么区别。

说完，许将轻轻一叹，“官家真是深谋远虑啊，这么些年，朝廷为了方便与西贼交战，分割陕西诸路，赋予边帅军政之权，以便应对。”

“然，不知不觉，边帅之权却过于集中，即使分割陕西诸路，长此以往，弊端甚大。现在，西夏还在，若是灭了西夏，开疆拓土。”

“以后，难道也要行如此制度？”

想到那时的场景，众人便不寒而栗，大宋的制度多是因地制宜，西北现在的制度主要是因为宋夏战事而倾斜。

日后要真的继续用这样的制度，藩镇，说不得又要死灰复燃。

许将的一番话，顿时让曾布茅塞顿开，他的沉稳性格让他下意识的想求稳，却忘了未来的变局和隐患。