绥远比热河和察哈尔都远，比张家口还要往西，冬天封路的时候比察哈尔更难走。

察哈尔与绥远，一东一西，紧紧挨在京师的西北门外。

察哈尔都统驻张家口，扼住居庸关的出口，是京畿直面漠北的第一道门户。

而西边的绥远特别区，都统行署设于归绥城。

两地疆土犬牙交错，以兴和、丰镇一线为界，丰镇既是张绥铁路当下的尽头，也是察哈尔、绥远两地的交界要冲。

论地利，绥远自有它的分量。

它东接察哈尔坝上草原，北临外蒙戈壁，向西铺开富饶的河套平原，向南又与山西大同壤地相接。

黄河水蜿蜒流过河套，灌溉出塞外难得的大片良田，粮草可以就地屯聚，不必全然仰仗关内转运。

境内土默特草原广袤，牛羊畜牧繁盛，皮毛、牲畜贸易往来不绝，归绥更是走西口的商贸重镇，晋商云集，财货流转源源不断。

若说察哈尔是通往漠北的东路关口，绥远便是通往库伦的西路咽喉，外蒙的动静、白俄残部的窜扰，首当其冲便要落在绥远地界。

只是眼下铁路先天不足。

张绥铁路自张家口向西延展，现在只铺到丰镇，再往西，归绥、包头便再无铁轨。

大军辎重行至丰镇，便要弃火车改换骡马大车，漫漫西行，路途艰险，补给消耗巨大。

这里的社会局势更是盘根错节。

大批晋陕百姓走西口到此垦荒，汉民村落遍布平川，蒙古各旗游牧于草原之上，汉蒙杂居共处。

直皖战争尘埃落定，皖系势力轰然崩塌，察哈尔落入奉军掌中，可绥远依旧握在直系手中。

直系凭此扼守塞北西路，一边监视漠北边境乱局，一边又可以向东制衡已经占据察哈尔的奉系。

察哈尔与绥远，唇齿相依，察哈尔若为门户，绥远便是门户之后广袤的缓冲腹地。

只可惜铁道未能贯通，两地之间大规模调兵，依旧要依靠车马陆路，行军耗时甚久。

旁人大多看见张家口的险要，可深谙边事之人心里清楚，倘若奉军能够真正掌控绥远，所得的益处绝不止多占一块地盘。

第一，军事之上，奉系手握察哈尔再拿下绥远，等于把京师整个西北两面全部攥在手里。

往东可拱卫自家东北老巢，向南居高临下，兵锋可以直逼山西、直隶，直系再想依仗塞北牵制奉军，便再无屏障。

北边边境之上，可统一布置兵力防备外蒙变局与白俄流寇，不必再受制于旁人，不用看着绥远都统的脸色行事。

第二，粮草与物资。

河套平原产粮颇丰，土默特草原畜牧兴旺，拿下此地，便能就地筹措军粮、马匹牛羊。

奉军不必全部从奉天长途转运粮草，极大减轻关外的补给压力，塞外便可自成一片兵源粮草基地。

第三，商贸财利。

归绥作为漠南商贸枢纽，皮毛、茶叶、牲畜贸易流水巨大，掌控绥远，便握住这一大笔税源，充实军用饷银。