如今要治理万里之外的疆土，想想都让人头皮发麻。

嬴凌静静地听着，待嬴政说完，他才缓缓开口：“父皇所言极是。”

“对此，朕早已想好。”

嬴政的眉头一挑。

王翦也抬起头，目光中带着期待。

嬴凌站起身，走到那棵枫树下，伸手接住一片飘落的红叶。

红叶在他掌心静静躺着，如同一团燃烧的火焰。

他转过身，看着两人：“华夏大地自然是继续沿用郡县制，并且不断完善。这是大秦的根本，是万万不能动摇的。朕会继续推行郡县，细化行政，完善官吏考核，加强中央集权。华夏，必须牢牢掌握在朕的手中。”

他顿了顿，话锋一转：

“但若是将来打下更多的疆土，那些华夏之外的疆土，便需……化洲而治。”

“化洲而治？”嬴政重复着这个词，眉头微皱，“何为化洲而治？”

嬴凌走回石桌前，重新坐下。他将那片红叶放在桌面上，用手指轻轻按住：

“华夏境内，自是不允许有土地封地的。这是父皇定下的规矩，朕绝不会更改。但华夏以外的土地……”

他的嘴角勾起一个意味深长的笑容：

“则是不然。”

嬴政的眼神微微一凝。

王翦则下意识地坐直了身体。

“那些土地。”嬴凌缓缓道，“可以让赢姓后人，还有各位大秦功臣的后人，去分封而治。”

这话如同一道惊雷，在两人心中炸响。

嬴政的脸色瞬间变了。他盯着儿子，目光锐利如刀：

“这不就是周朝的封建制度吗？”

“吾当年为何废除分封，推行郡县？就是因为分封之害！周室封建，诸侯坐大，最终导致春秋战国数百年战乱！你若使用封建制度，如何确定将来不会像曾经六国一样，战火纷飞？”