“同志们，我来冷水江一个星期了。”他的声音不高，但很稳。

“这一周，我去了几个派出所，看了刑侦大队、治安大队、经侦大队，也和几位老同志聊了聊。冷水江的情况，我有了一些初步的了解。”

会议室里很安静。有人在笔记本上写着什么，有人端着茶杯慢慢喝。周志国坐在程立旁边，面色平静，像一面没有波澜的湖。

程立继续说。“冷水江是工业重镇，经济体量在娄底排第二，治安形势复杂，公安工作压力大。

前任局长落马，给队伍带来了很大的负面影响。群众对公安机关的信任度在下降。这是我们要面对的现实。”

他顿了顿，目光落在桌面上那份薄薄的发言提纲上，却没有去翻。

“今天这个会，我不谈具体工作，只讲三点。”

他竖起一根手指。“第一，队伍作风整顿。各科室、各派出所，从今天起，开展为期一个月的纪律作风专项整治。

迟到早退、在岗不作为、对待群众态度生硬——这些问题，要一个一个查，一个一个改。”

会议室里有人微微动了一下。纪检查作风，程书记的第一把火，烧得中规中矩。

程立竖起第二根手指。“第二，积案清理。刑侦大队牵头，对近三年未破的刑事案件进行梳理，逐案分析，逐案攻坚。治安大队对群众反映强烈的治安问题，开展专项整治。”

这一条，还是常规操作。在座的人心里都在想：程书记的这三把火，是不是太温和了？

程立竖起第三根手指。“第三，设立局长信箱。面向全局干警和社会公众，公开征求对公安工作的意见建议。信箱由办公室直接管理，每周汇总一次，报我亲自审阅。”

这一条，让会议室里的气氛微妙地变了。不是整顿作风，不是清理积案。设立信箱，就是绕开所有中间环节，直接从基层干警和老百姓那里获取信息。

周志国培植多年的信息网络，会被这个信箱撬开一道缝。缝隙不大，但足够了。

程立放下手，目光扫过全场。“这三项工作，周局长，请你牵头落实。一个月后，我要看到成效。”

所有人的目光都落在周志国身上。周志国的面色依然平静，他微微欠身，语气沉稳。“程书记放心，我全力抓好落实。”

程立点了点头。会议结束，散会。人们陆续站起来，走出会议室。

周志国没有马上走。他坐在原位，看着面前那杯早已凉透的茶。茶杯里的茶叶沉在杯底，一动不动。

程立从会议室出来，回到办公室。他关上门，站在窗前，看着楼下院子里陆续驶出的车辆。

那些车里，坐着冷水江市公安局最核心的一批人。他们有的是周志国的亲信，有的是墙头草，有的是暂时保持中立、等待形势明朗的观望者。

他不急。人事权在他手里，时间在他这边。他要做的，不是一下子把周志国扳倒，是慢慢把他架空。

先设信箱，打开信息通道。再调整分工，把周志国手里的权力一块一块分出去。

然后，等时机成熟，动中层干部，把周志国的亲信一个个调离关键岗位。温水煮青蛙，让他有苦说不出。

但这一切的前提是——周志国不能跳出锅来。如果他背后的人够硬，他就可能反扑。所以，他必须先弄清楚，周志国身后站的是谁。

窗外，冬日的阳光惨白无力，落在大地上，像一层薄薄的霜。远处，锡矿山的轮廓在灰白色的天幕下显得格外荒凉。