史蒂夫看着他。

“公共安全不能变成恐惧的借口。”

托尼终于开口。

“恐惧已经发生了。”

史蒂夫转向托尼。

托尼的声音很哑。

“人死了，史蒂夫。很多人。我们不能站在尸体前，说大家继续相信我们。”

史蒂夫说：“我没有说大家不需要改变。”

“那就签。”

“签了之后呢？”

托尼没有立刻回答。

史蒂夫继续说：“他们会要名单，要身份，要行动记录，要服从。他们会先说救灾，接着说治安，最后说所有未批准的英雄都是威胁。”

托尼的眼神沉下来。

“你觉得我们不该承担责任？”

“我们应该承担自己的责任。”

史蒂夫看向桌上的文件。

“不能替别人，交出所有人的自由。”

这句话落下后，会议室里再没有人能装作这只是技术讨论。

分裂已经站在桌面上。

托尼看着史蒂夫。

“如果我们不签，法案照样会过。到时候他们也会派人抓捕每一个还在街上行动的人。”

史蒂夫说：“那我不会帮他们抓。”

托尼说：“你会让事情变得更糟，你知道这个纽约市这个美国有多少没注册的超能力者吗？那些危险的力量他们却根本不懂得控制，接下来他们造成的伤亡你我都要担着一半的责任！”